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從實驗室安全文化建設角度淺談實驗室安全管理工作
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從實驗室安全文化建設角度淺談實驗室安全管理工作

  • 分類:行業新聞
  • 作者:華中科大 毛勇杰
  • 來源:網絡資源整理
  • 發布時間:2021-11-23
  • 訪問量:0

【概要描述】實驗室安全永遠在路上,只有進行曲,沒有休止符。打造實驗室安全文化是項系統工程,是由初級到高級不斷迭代完善的過程,需要科學化、系統化的方法去建設...

從實驗室安全文化建設角度淺談實驗室安全管理工作

【概要描述】實驗室安全永遠在路上,只有進行曲,沒有休止符。打造實驗室安全文化是項系統工程,是由初級到高級不斷迭代完善的過程,需要科學化、系統化的方法去建設...

  • 分類:行業新聞
  • 作者:華中科大 毛勇杰
  • 來源:網絡資源整理
  • 發布時間:2021-11-23
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華中科大 毛勇杰

實驗室是高校人才培養、科學研究、技術服務的重要場所,安全是實驗室的永恒話題。什么是安全?《周易》里的《易傳》最早將安全這樣表述:無危則安,無損則全。百度百科將安全解釋為一種狀態,即:在人類生產過程中,將系統的運行狀態對人類的生命、財產、環境可能產生的損害控制在人類不感覺難受的水平以下的狀態。
可見,安全是從人身心需要的角度提出的,是針對人以及與人的身心直接或間接的相關事物而言。不過,安全不能被人直接感知,能被人直接感知的是危險、風險、事故、災害、損失、傷害等。也就是說,當你安全時,你是不知不覺的,所謂“身在福中不知福”吧,而當你感到恐懼、擔憂、疼痛時,就意味著不安全了。不過,也有“無知無畏”者,雖身處“險境”卻渾然不覺。

 

一、安全文化淺讀

安全文化的概念源于一次核事故,針對1986年發生的切爾諾貝利核電站泄漏事故,國際原子能機構(IAEA)的國際核安全咨詢組(INSAG)在1991年發表的名為《 安全文化》的報告(即INSAG-4)中,首次提出了安全文化的概念:安全文化是存在于單位和個人中的種種素質和態度的總和。文化是人類精神財富和物資財富的總稱,安全文化和其他文化一樣,是安全理念、安全意識以及在其指導下的各項行為的總稱,是人類文明的產物。這一定義被世界許多國家的許多行業所接受,得到廣泛的認同。

安全文化的建設與發展在不同的階段呈現出不同的特征,一些機構和組織對此進行了劃分,代表性的有:

1. 國際原子能機構(IAEA)的三段論,強調的是“發展”,將安全文化的發展劃分為三個階段:自律階段—以規則和條例為基礎的安全;自覺階段—良好的安全績效成為組織的一個目標;自為階段—安全績效總是能夠改進的。

2. “企業安全文化系統建設”(EESCS:Establishing an Enterprise Safety Culture System)的四段論,側重的是“建設”,將安全文化建設分為四個階段:原始無序階段—自由自發式;被動依賴階段—應付被迫式;獨立主動階段—自律表現式;安全文化階段—能動互助式。杜邦公司大同小異地將四個階段表述為:自然本能階段;嚴格監督階段;獨立自主管理階段;互助團隊管理階段。

3. 國內安全標準《企業安全文化建設評價準則》(“AQ/T9005-2008”)的六段論則分得更細一點,關注的是“水平”,將安全文化建設水平劃分為六個階段:本能反應階段;被動管理階段;主動管理階段;員工參與階段;團隊互助階段;持續改進階段。

無論是以“發展”、“建設”抑或是“水平”來劃分,若以“助”的含義,亦可簡單地歸納為“他助—自助—助他”三個層次。

 

二、實驗室安全文化內涵

近些年來,國家、社會各層面對安全愈來愈重視,教育部的“高等學校實驗室安全檢查項目表”中,將“建設有學校特色的安全文化;編印學校實驗室安全手冊;創新宣傳教育形式,加強安全文化建設”的內容列入到“安全宣傳教育”檢查項中。實驗室安全工作正處在由傳統安全管理邁向安全文化提升的過程中。

高校實驗室安全文化是在實驗室安全管理實踐中,經過長期積淀、不斷總結豐富,由學校決策層倡導,為全員所認同,與學校文化有機融合的安全價值觀、安全理念和行為準則,是師生員工對安全意識、觀念、態度、素養和能力的綜合,是一個學??蒲兴刭|、個性、學術精神的集中反映,也是校園文化的重要組成部分。

高校實驗室安全文化的作用是利用實驗室安全制度、安全教育、安全宣傳、安全環境及安全監督等手段,對實驗室師生的安全觀念、道德、倫理、情感、品行等深層次的人文因素進行強化,從而創建實驗室安全文化氛圍,提高實驗室師生安全素質,改進其安全意識和安全行為,實現實驗室師生“懂安全、會安全、要安全”的安全理念。實驗室安全文化的建設對學生的人生觀產生著潛移默化、潤物無聲的深遠影響,這種影響往往是課程教育難以比擬的,也是高校育人的重要環節。

 

三、我校實驗室安全文化建設實踐

實驗室安全文化建設是實驗室安全體系構建的重要方面,不能簡單狹義地理解為教育、宣傳、培訓這些內容。按前文所述的安全文化釋義,實驗室安全文化建設應包括物質和精神兩個層面,在實際工作中,可體現在制度建設、宣傳教育、條件保障建設、監督檢查等方面。制度建設用來指導約束師生規范的安全行為;宣傳教育幫助提高師生安全意識;條件保障建設為規范的實驗行為提供現實保障;監督檢查以消減排除安全隱患。

實驗室安全工作不僅要強調意識、理念,更重要的是在安全意識指引下行為。近些年來,實設處探索形成了具有自身特色的實驗室安全管理“一三三”模式,即:提高實驗室安全認識;健全組織體系、加強隊伍建設、強化制度保證的三位一體的安全保障體系;落實五個“一口清”、安全軟硬件支撐條件建設、安全預防的三個重點環節。該模式本質上也是實驗室安全文化建設的具體實踐。

 

1. 制度建設立安全規矩

不以規矩,不能成方圓,規矩以制度的形式來體現,相當于學校的“法律”。自2014年以來,學校先后制定(修訂)了十余項實驗室安全管理制度文件,內容包括:實驗室技術安全綱領性文件《華中科技大學實驗室技術安全管理規定》;用于規范具體工作的“安全檢查實施細則”、“危險化學品廢棄物回收處置細則”、“保障條件建設項目管理細則”;指導化學安全、生物安全、輻射安全、特種設備安全等不同安全類別管理工作的“安全管理細則”;響應事故發生的“安全事故應急預案”;體現約束機制的“責任追究辦法”等方面,形成了比較完善的制度體系。

在2019年修訂的《華中科技大學實驗室技術安全管理規定》中,以構建學校實驗室安全共同體的思路,確定了學校、院(系)、內設機構及實驗室、課題組四級聯動的實驗室安全管理責任體系,進一步明確了人事、研院、教務、科發、總長、保衛、財務等相關職能部門的職責,強化實驗室安全風險的源頭管控,提升學校多部門齊抓共管的協同性。文件中創新性地做出了“院(系)根據內部學科專業特點須設一至多名應急處置現場首席技術專家”的規定;強調了實驗室風險源和操作規程的“一室一清單、一機一規程”的具體工作要求。

目前,實設處正在著手起草“華中科技大學實驗室安全風險評估管理辦法”和“華中科技大學實驗室安全管理獎勵辦法”,進一步完善制度體系。

在院系層面,至2020年底,有二十多個院系相繼制定、修訂和增補了各自的安全管理制度,如化學與化工學院制定了“實驗室安全準入制度”;材料科學與工程學院修訂了“實驗室安全管理制度”、“?;钒踩芾碇贫?rdquo;和“專職/兼職安全員崗位職責”;國家脈沖強磁場科研中心(籌)出臺了“新進、來訪與施工人員準入制度”和“安全管理獎懲暫行規定”;煤燃燒國家重點實驗室新增了“實驗室氣瓶管理制度”,細化了“緊急突發情況處置預案”。

 

2. 宣傳教育增安全意識

面向師生,開展多層次、多形式的安全教育,提升安全知識技能,增強安全意識。為規范實驗操作規程,全體本科生和研究生在實驗教學時,必先學習實驗安全知識。生命學院、環境學院、基礎醫學院分別編寫出版了《生命科學實驗室安全與操作規范》 《環境科學與工程實驗室安全與操作規范》 《醫學實驗室安全與操作規范》等專用教材,化學、電氣、生命、環境四個學院開設了實驗室安全必修課程,納入本科教學計劃。

對研究生新生和新入職教職工,集中開展實驗室安全教育與安全知識測試工作,利用校網站上的“實驗室安全學習系統”進行實驗室安全手冊、實驗室安全管理制度和實驗室安全知識的在線學習與測試。各實驗室以不同形式為新進入實驗室的學生提供專題準入培訓。實設處還不定期邀請環保專家、安全管理專家為校內科研、管理人員進行各類實驗室安全知識與技能培訓。

近年來,實驗室安全文化活動在各高校蓬勃開展。我校于2019年舉辦首屆“實驗室安全文化周”活動,2020年擴展升級為“實驗室安全文化月”,內容包括實驗室化學品安全管理及常見事故分析專題講座,生物安全及實驗動物場所管理培訓交流,實驗室安全事故系列應急演練及視頻拍攝,實驗室安全知識競賽,實驗室安全知識與典型事故展等,近萬名師生以不同形式參與了活動。

今年舉辦的以“安全有我 安全為我”為主題的2021年“實驗室安全文化月”活動又有一些新變化,增加“主題征集”、“我的安全我來查”實驗室安全DIY等活動,引導師生廣泛參與;更新實驗室安全知識競賽題庫,注重體現專業水準;同場進行專題培訓講座與應急演練,更加貼近學科特點;結合具體工作舉辦安全員沙龍,聚焦業務促進交流;學校網站開設專欄,加強宣傳擴大影響;宣傳展板精選內容,圖文生動吸引閱覽。

 

3. 條件建設強安全保障

學??茖W統籌,精心組織,大力加強實驗室安全條件保障建設。統計近六年來的數據,累計投入經費四千余萬元,建設實驗室安全設施項目八十余個,包括:通風及尾氣外排處理系統、分布式集中供氣系統、?;窌捍骈g、危險廢棄物暫存柜、應急噴淋洗眼裝置等,極大地改善了實驗室安全條件。自2019年起,學校將實驗室安全設施建設納入改善基本辦學條件專項,化學樓的通風和排水系統項目通過立項,在2020年獲得千余萬元的經費支持。學校還計劃在2021年至2023年的時間里,每年在改善基本辦學條件專項中拿出一定額度的預算用于實驗室安全條件保障建設。

實驗室管理系統信息化建設也是安全保障條件建設的重要方面,截止目前,實設處升級了安全教育與考試系統,系統對接師生數據,擴展題庫,細化院系管理員授權,新增學習考試手機版;?;凡少弻徟到y已正式上線運行,十余個商家供貨,二十余個院系使用,實現?;凡少?、審批、結賬三位一體的綜合服務,為師生提供便捷服務。此外,以風險防控為核心的實驗室HSE管家系統即將部署,一期功能模塊計劃于10月份開始運行;升級版的實驗室安全檢查量化考核系統正在進行第一期測試;視屏監控系統的接駁工作正在探索推進。以上工作完成后將極大提高工作效率。

作為今年下半年的重點工作,100個樣板間的物防技防狀況調研已經完成,標準化建設方案正在逐步形成,后期將有序推進。

 

 4. 監督檢查排安全隱患

安全檢查是實驗室安全管理工作的重要內容和手段,不僅能及時了解實驗室的狀況,發現并減少排除隱患,也是對實驗室的工作人員和管理人員進行指導和培訓、提升實驗室安全文化水平的有效手段。

目前,學校已經構建了多層次、全方位、立體化檢查模式,包括:以時間為軸線,不同管理層級進行的日查、周查、月查、季查、年查、“輪查”等常規檢查;針對不同安全類別開展的化學類?;穼m棛z查,生物類、輻射類、特種設備類等專項安全檢查;由多個部門共同參與的聯合檢查;重大活動前夕、重要時間節點或臨時特別狀況情形下進行的突擊檢查;各級領導對實驗室安全進行的臨時抽查。

2020年7月,實設處創新安全檢查方法,實驗室安全管理向精細化、定量化轉變,在全校范圍內探索推廣“定點樣板間式”動態跟蹤檢查。針對“漫灌式”、“游擊式”(每次檢查房間不一樣)檢查中存在的常犯常錯、屢錯不改,定性評價多,定量評價少的不足,嘗試對各院系隱患較多的實驗室房間定點定期反復檢查并按檢查要點的風險高低、管理難易程度、隱患出現頻次等進行量化賦值,給予量化評價,以期達到同一房間比進步,不同房間比優劣,促進各實驗室房間安全管理比優學優的意識主動自覺提高的效果。

本學期,推出了“網格責任田”模式的實驗室安全檢查,安全團隊全體成員,每人劃定若干間實驗室,固定量表、固定頻次、固定樣本房間+輪換樣本房間相結合進行檢查,檢查結果用于年終考核評定,掛鉤獎勵績效,以期提高實驗室安全檢查實效,實現實驗室安全狀況的進一步改變。

 

 四、結語

在實驗室安全檢查中,我們還是會看到一些不規范的行為和現象,比如有個別學生將飲品、食物帶入實驗室,個人防護著裝隨意,通風櫥的透明視窗開啟不規范,藥品柜、冰箱里的化學藥品和試劑存放混雜,水池旁的洗眼器不夠潔凈,房間內物品擺放雜亂無序,試劑標簽填寫隨意等。

如何改變,荀子說:防為上,救次之,戒為下。在實際工作中常常用到的方法是“軟硬兼施”,所謂“軟施”,就是加強教育培訓和宣傳引導,優點是春風化雨、潤物無聲,潛移默化,久而久之,入腦入心,不足是“周期長、見效慢”。而“硬施”的主要辦法就是“查”與“罰”,特點是“簡單粗暴”,好處是“見效快、長記性”,難點在于要動他人“奶酪”,阻力大,“副作用”是得罪人。如何探索長效機制,找到抓手和杠桿,適度把握“軟”與“硬”的平衡點,相得益彰,需要我們長期認真思考。

實驗室安全永遠在路上,只有進行曲,沒有休止符。打造實驗室安全文化是項系統工程,是由初級到高級不斷迭代完善的過程,需要科學化、系統化的方法去建設。我們期待通過加強實驗室安全文化建設, 充分發揮安全文化的導向功能、凝聚功能、激勵功能、約束功能,形成安全文明實驗室建設的長效和常態化機制,將安全理念融入到教學科研中,將安全宣傳教育與管理、服務等實踐活動結合,營造“關愛生命、關注安全”的文化氛圍,形成師生自我約束的安全理念及行為,從而確保實驗室安全穩定運行,促進教學、科研工作有序高效地開展。

 

 

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